不动产登记制度迈进“城乡统一”

发布时间： 2014-08-12 10:51:19

来源：楼盘网

分类：政策法规

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如今，随着公众的关注度越来越高，不动产登记制度的推进正在加速，而且步伐坚定。继国务院常务会议讨论有序推进农业转移人口市民化和《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》之后，昨天，国土资源部又下发通知，要求五部门进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，明确将宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证纳入不动产统一登记制度的实施进程，强调要为建立城乡统一的建设用地市场奠定产权基础。这是国务院同意建立不动产登记工作部际联席会议制度以来，有关部门首次联合发文，明确阐述了不动产统一登记“城乡统一”的重要意义。“城乡统一”也是不动产统一登记的“关键一步”。由国土资源部、财政部、住房和城乡建设部、农业部、国家林业局联合下发的《关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》，明确要求结合国家建立和实施不动产统一登记制度的有关要求，将农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物纳入宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证的工作范围，实现统一调查、统一确权登记、统一发证。

国土资源部有关负责人指出，十八届三中全会提出建立城乡统一的建设用地市场，改革完善宅基地管理制度的要求，推进确权登记发证工作是实现这些改革目标的产权基础和法律保障，对农民基本财产权利意义重大。中国国际经济交流中心副研究员马庆斌认为，在我们国家推行新型城镇化的过程当中，户籍制度和土地制度的改革是两大难点，而这次国土资源部下发通知，透露出决策层坚定改革的决心和智慧。马庆斌：我们国家现在正在推行新型城镇化进程，在这个过程中，实际上户籍制度和土地管理制度是两块硬骨头，这两块硬骨头实际上造成多年以来城乡差距，尤其是收入方面的差距，不仅处于历史上的高水平，而且有不断扩大的风险。

过去很多年，由于受制于经济发展水平以及其他一些原因，在这两个领域的改革往往是雷声大雨点小。户籍制度改革和土地改革，是考验决策层改革的魄力和智慧的两个领域。现在户籍制度已经有明显的革命性变化了，对于土地改革这另外一块硬骨头，国土资源部下发的这个通知，实际上说明土地领域的改革现在正向深水区迈进。

责任编辑： duansheng

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